Такое решение приняло правительство Республики Беларусь 19 декабря 2022 года. Оно закреплено в постановлении Совета Министров №877.
Документ внес коррективы в два ранее действовавших постановления правительства: от 16 марта 2005 года № 285 «О некоторых вопросах организации работы с книгой замечаний и предложений и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь», а также от 30 декабря 2011 года № 1786 «Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей».
Изменения в постановление № 285, в частности, предполагают:
обязанность по ведению книги замечаний и предложений только в организациях, у индивидуальных предпринимателей, которые реализуют товары, выполняют работы, оказывают услуги в сферах, определяемых Совмином;
введение новой формы книги замечаний и предложений;
установление перечня сфер реализации организациями, ИП товаров, выполнения работ, оказания услуг, в которых ведется такая книга.
Изменения в постановление № 1786 обусловлены внедрением в деятельность госорганов и иных госорганизаций государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юрлиц.
Уточняется, что регистрация обращений заявителей, поступивших в госорганы, иные госорганизации, и ответов на них, во-первых, ведется в названной информационной системе, а во-вторых, может осуществляться в системе электронного документооборота либо с использованием регистрационно-контрольных форм на бумажном носителе. Регистрация письменных и устных обращений заявителей в иные организации производится вторым способом.
Книги замечаний и предложений, изготовленные до вступления в силу постановления № 877, выдаются организациям и ИП до полного расходования и используются до полного заполнения всех страниц, предназначенных для внесения замечаний и/или предложений и информации об их рассмотрении.
Еще определено, что ведение ранее выданных книг замечаний и предложений прекращается госорганами, а также организациями и ИП, которые не уполномочены их вести.
Нововведения вступают в силу со 2 января 2023 года.
Сенаторы на десятой сессии Совета Республики Национального собрания седьмого созыва одобрили законопроект “О республиканском бюджете на 2023 год”.
В 2023 году доходы республиканского бюджета планируются в сумме Br33 362,4 млн, что на 24,6% больше, чем оценка поступлений 2022 года. В структуре налоговых доходов республиканского бюджета традиционно основное место занимает налог на добавленную стоимость, налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности, акцизы, налоги на доходы и прибыль. В 2023 году расходы республиканского бюджета планируются в сумме Br36 536,2 млн, или 109,9% к оценке 2022 года.
Приоритетными направлениями бюджетной политики в 2023 году остаются социальная сфера, повышение благосостояния граждан за счет увеличения размера заработной платы, поддержка национальной экономики в складывающихся условиях. В частности, из республиканского бюджета предусматривается финансирование: социальной сферы – в размере Br7 002,6 млн, в том числе расходов на здравоохранение – Br2 103,2 млн, на образование – Br1 635,4 млн; сельского хозяйства – Br867,2 млн, транспортной сферы – Br228,6 млн.
Также в проекте республиканского бюджета на 2023 год предусмотрена передача трансфертов: бюджету государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения на общую сумму Br1934 млн (111,2% к 2022 году), местным бюджетам в общей сумме Br7619,5 млн (110,4% к оценке 2022 года), в том числе дотации – Br4946,4 млн, субвенции – Br2673,1 млн.
Проект закона, внесенный на рассмотрение депутатов Палаты представителей седьмого созыва, разработан для приведения норм Закона «О нормативных правовых актах» в соответствие с изменениями и дополнениями Конституции, принятыми на референдуме 27 февраля 2022 года, согласования норм закона с иными законодательными актами.
Проектом Закона предлагается закрепить статус Всебелорусского народного собрания в качестве субъекта права законодательной инициативы, а также определить, что в состав законодательства входят решения Всебелорусского народного собрания, принятые по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2, 8 и 11 статьи 89-3 Конституции Республики Беларусь. Иными словами, Всебелорусскому народному собранию придан конституционный статус, как высшему органу народовластия.
Законопроект содержит положения, которыми определяется порядок формирования ВНС и реализации им своих полномочий, принципов и организационных основ его деятельности, также регламентируются механизмы рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции ВНС.
В документе определен принцип избрания делегатов – это будут представители депутатского корпуса и гражданского общества. Планируется, что высший представительный орган народовластия будет наделен правом вносить изменения в Конституцию, определять военную доктрину.
Законопроектом также установлен правовой статус делегата ВНС, его права и обязанности, основания прекращения его полномочий, в том числе досрочного.
Проектом Закона предусмотрено, что ВНС будет собираться не реже раза в год.
В целях соблюдения принципа системности и комплексности правового регулирования общественных отношений, связанных с деятельностью ВНС, законопроектом предусматривается корректировка ряда действующих законов.
20 декабря 2022 года в Республиканском Дворце культуры профсоюзов стартовал VII пленум Совета ФПБ. Заседание открыл председатель Федерации профсоюзов Беларуси Михаил Орда.
Надо отметить, что профсоюзы постоянно мониторят уровень заработной платы в стране и принимают меры по недопущению его снижения. В частности, ведется работа по увеличению удельного веса тарифной части, в том числе путем включения таких положений в коллективные договоры организаций. Такие нормы уже содержатся в колдоговорах ряда организаций. В ОАО «Купалинка», например, за октябрь тарифная часть зарплаты в общей ее структуре составила 50%, а в ЗАО «Калинка» – 65,7%.
Что касается уровня зарплаты работников бюджетных организаций, то за январь–сентябрь соотношение номинальной начисленной среднемесячной зарплаты работников бюджетных организаций к ее уровню по республике составило 78,3%. Однако у отдельных категорий работников оно по-прежнему недопустимо низкое. В сферах творчества, спорта, развлечения и отдыха – 71,3%, в образовании – 69,1%.
Между тем, согласно Генеральному соглашению, такое соотношение должно поддерживаться на уровне не ниже 80%. На ноябрьском заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам ФПБ указала на необходимость принятия более действенных мер по повышению уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетных организаций, и в частности сферы культуры.
Михаил Орда подчеркнул, что на особом контроле профсоюзов – вопрос своевременного расчета с работниками.
По результатам мониторинга в январе–ноябре профсоюзами выявлено свыше 500 фактов нарушения нанимателями установленных сроков расчетов с работниками, выдано более 330 рекомендаций по их устранению.
– Такие ситуации, когда людям не выплачивают заработную плату, мы должны видеть наперед. Райком, обком, республиканский комитет должны знать о происходящем в трудовых коллективах и, если есть риск невыплаты зарплаты, тут же подключаться, выезжать на место, разбираться и, самое главное, находить решение в интересах людей, – акцентировал внимание лидер национального профцентра.
Вместе с тем надо отметить наметившуюся тенденцию к снижению количества организаций, в которых фиксируются случаи несвоевременных расчетов с работниками. Если в июне профсоюзы выявили 72 таких предприятия, то в ноябре просроченная задолженность по зарплате допущена в 35 организациях.
На этом заострил внимание лидер национального профцентра во время VII пленума Совета ФПБ. 2020-й остался позади, но Беларусь по-прежнему испытывает беспрецедентное давление. И речь идет не только о санкциях со стороны Запада, которые введены с нарушением всех международных норм, но и о фактически неприкрытых военных угрозах.
В этой ситуации Президент Александр Лукашенко поставил четкую задачу – каждому на своем месте заниматься своим делом. Не допускать даже малейшей расхлябанности или недисциплинированности.
Как подчеркнул лидер национального профцентра, это требование в полной мере также относится и к профсоюзному активу.
Оно справедливое – профсоюзы всегда находятся на передовой, решая важнейшие для людей вопросы. Это и занятость, и зарплата, и в целом защита социально-экономических интересов людей – все то, что определяет нормальную и благополучную жизнь. А значит, и стабильность в обществе.
Михаил Орда напомнил: профсоюзы активно участвуют во всех знаковых мероприятиях, направленных на стабильное развитие государства. В текущем году профсоюзы провели большую работу в рамках подготовки и проведения референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию, профактив посетил более 9 тысяч трудовых коллективов, чтобы пообщаться с людьми, объяснить им особенности потенциальных нововведений, выслушать их предложения. Кроме того, именно профсоюзы выступили с инициативой совместно с другими общественными объединениями организовать наблюдение за выборами. И с этой задачей они справились – наблюдение за голосованием велось на каждом участке. Одновременно с этим в штаб-квартире ФПБ в режиме онлайн работал информационный центр.
– Это был новый формат работы, достаточно непривычный. Но все его отметили как полезный и эффективный, – констатировал лидер национального профцентра. – Мы видели всю картину голосования, практически от первого лица рассказывали, как оно проходит. И что немаловажно, оперативно развенчивали какие-то фейки и информационные вбросы. В 2020-м мы видели, что в той подрывной работе, которая велась против нашей страны, очень многое было построено именно на фейковой информации, которая распространялась в сети Интернет. Все это делалось для того, чтобы вызвать эмоции у людей и на этой волне создать беспорядки и дестабилизировать страну. Если бы эти планы были реализованы, ничего хорошего, мягко говоря, люди бы не получили. Как минимум, в стране была бы разруха, как максимум – война. В Украине все начиналось с таких же лозунгов и с Майдана.
Но и сегодня, как подчеркнул Михаил Орда, надо понимать, что попытки подорвать нашу страну изнутри продолжатся. Будут использоваться любые поводы.
– В феврале 2024 года в соответствии с обновленной Конституцией впервые пройдет единый день голосования, во время которого будут избираться депутаты всех уровней. Наши враги уже сегодня готовятся к тому, чтобы использовать этот политически важный момент в своих целях, – отметил Михаил Орда.
По мнению лидера национального профцентра, здесь важно эффективно сработать профсоюзному активу: необходимо вовремя пресекать любые попытки распространять фейки, расшатать ситуацию в трудовых коллективах. Ведь молчание и равнодушие обойдутся слишком дорого – и людям, и стране.
Участие в пленарном заседании принимают более двухсот профактивистов со всей страны.
Представители отраслевых профсоюзов и областных объединений собрались в Республиканском Дворце культуры профсоюзов, чтобы подвести итоги года уходящего и обозначить задачи на будущее.
На повестке дня – вопросы занятости, своевременной выплаты заработной платы, охраны труда, обеспечения социальных гарантий, защиты законных прав и интересов трудящихся.
Традиционно работа пленума началась с исполнения Государственного гимна Республики Беларусь и гимна Федерации профсоюзов Беларуси.
Примечательно, что именно сегодня профсоюзный гимн впервые прозвучал в новой аранжировке. Ее автором стал заслуженный деятель искусств Беларуси, композитор и продюсер Евгений Олейник. Как отметила начальник главного управления по культуре и общественной работе аппарата Совета ФПБ Елена Голубева, гимн записан лучшими голосами Большого театра и звездами белорусской эстрады.
246044, Республика Беларусь, г. Гомель, ул. Ирининская,6.
Телефон 8 0232 34 41 74, факс: 8 0232 34 41 70
e-mail: info@iggp.by
Понедельник-Четверг: 8.15 - 17.30
Пятница: 8.15. - 16.15
Обеденный перерыв: 12.30-13.30
Выходной:Суббота - Воскресенье